“空壳校”现象呼唤倾斜农村教育

《中国经济周刊》１０月１５日题为《山西朔州部分农村中小学因学生锐减关停》的报道称，近日，记者在朔州市部分乡镇学校采访时发现，当地部分农村中小学在近几年内生源窘迫，学生每年都在以近２０％的速度流失，部分学校因学生锐减而不得不关停。而在当地县城的学校，家长却在抱怨孩子太多，教室太拥挤。

    义务教育新法实施一年后，农村义务教育经费保障标准偏低，免收杂费后，不少地方农村教师的津贴补贴失去资金来源，教师实际收入水平下降的问题表现得十分突出，影响到农村师资力量的注入，加之城乡校际间优秀教师的恶意竞争，又使大量的优秀教师持续回流条件较为优越的城镇，造成城乡师资力量的明显差距。

    山西朔州部分农村因生源大量流往教育资源相对丰富的县城而出现的农村“空壳校”现象，是我国农村教师待遇偏低、教育师资力量倒置造成的恶果。在国家逐步加大对义务教育投入的前提下，把国家财力最大限度地向农村倾斜，提高农村教师生活待遇，加大农村对义务教育的投入，已成实现义务教育预期目标的当务之急。

    应该说，我国教育体制仍然是应试教育体制占主导地位的传统教育，农民追求高分教育的心态表现得极为强烈，为达到高分目标而寻求进城求学是农村生源高速流失的重要动因，促使农村生源移学城镇数量的迅速攀升。

    面对城乡生源倒置现象，山西的教育部门做出了一些可贵的探索。诸如加强寄宿制小学的建设，并计划把新招聘的教师充实到基层，加强乡镇学校师资力量，并争取公共财政的倾斜来促使农村学生回流，缓解城乡生源矛盾等等。

    但是，农村义务教育新法造成的农村教师待遇偏低问题，没有国家立法措施的有力支撑，很难在较短时间内获得明显变化。在我国教育体制尚未完全转型的特殊时期，如果不从农村教育的实际情况出发修正新法，依靠地方力量“头痛医头，脚痛医脚”，无异亡羊补牢。

    值得欣慰的是在同一天，笔者读到了来自第一财经日报题为《全国人大常委会委员建议增加义务教育投入》的报道，全国人大常委会委员柳斌在认真分析了义务教育法实施以来农村教育面临的突出问题后，呼吁政府加大对农村教育的投入力度。（李承志）