教师与农村基础教育课程改革

作者：西北师大  王嘉毅

教师是课程改革的重要力量，也是决定课程改革能否成功的关键因素之一(蔡若莲、周键、黄显华，2002；管培俊，2003)。农村中小学课程改革中面临诸多问题，而教师是其中最具有决定性的因素。因此无论中央政府还是地方政府都应高度重视农村教师在农村学校课程改革中的作用，采取有效措施，调动教师参与改革的积极性，将不利因素转变为有力条件。这不尽对于推动课程改革具有重要意义，而且对农村教育的持续发展也具有重要意义。

1.修定、调适课程标准，使之真正适应农村学校的实际。课程改革或新课程是一个不断调适的过程。课程改革的目标在转化为具体的课程目标时是有一定弹性和一定空间的，在不影响课程改革目标的前提下可以对课程的目标进行局部的调整，使之更好地适应中小学的实际。特别是，课程标准的制定本身就是一个不断调适，不断修正的过程。课程实施有三种不同的取向——忠实取向、相互调适取向和课程缔造取向（李子建、黄显华，1996，342）。在课程改革之初，相互调适取向应当是最主要的取向。特别是，我国地区之间、城乡之间差距较大，而农村教师的水平、待遇也不可能在短期内有很大幅度的提高，农村教师的培训以及对新课程的适应也需要一个过程。在这种情况下，要将课程理想与现实结合起来，找到二者的最佳结合点。当前新课程已经经过了一段时间的实验，也暴露出一些问题。

当前应根据农村学校的实验情况，研究各门学科课程标准对农村学校的适应性，特别要看是否适应农村学生的实际和农村教师的实际。在坚持标准的前提下，应积极地对课程标准进行调整，扩大弹性，使课程改革更加适合农村学校的实际，真正达到通过课程改革促进农村基础教育发展的目的。

        2.认真搞好教师培训，提高教师培训的实效。一般来说，课程改革都离不开教师培训。教师培训的效果如何，直接决定着课程改革的效果。通过培训，使得教师全面、准确地了解课程改革的理念、目标和内容，掌握新课程的标准和要求，是课程改革全面实施的前提。当前我国基础教育课程改革中，虽然也十分重视教师培训，比如早在2001年教育部就提出了“先培训，后上岗；不培训，不上岗”政策（教育部办公厅，2001）。同时，教育部师范司组织培训了义务教育阶段26个学科新课程省级骨干培训者第一期国家级培训，共计培训人数3200人，2003年教育部师范司又利用国家专款1700万，组织了“第二期基础教育新课程骨干培训者国家级研修”，为各省培训了义务教育阶段近10000名左右的骨干培训者，以此全面带动全国的新课程师资培训工作广泛深入的开展（教育部师范司，2003）。但由于我国教师数量较多，城乡之间、地区之间差异较大，因此培训的效果参差不齐。特别是农村学校，由于经费短缺、交通不便，信息不灵，再加上一些地方的重视程度不够，组织不得力，培训方法落后，部分教师参加培训的教师学习动机不强，参与性不够等，使得新课程的培训效果较差，许多人都在问：“教师培训咋就学不到东西？”（陈春，2004）。

教师培训要讲求实效。课程改革或新课程的培训，除了必须使参加培训的教师全面、准确地掌握课程改革或新课程的理念、目标、内容以及学科课程的标准等以外，还必须要有合适的、有效的培训模式或培训方法，确保参加培训的教师能够掌握和应用所培训的内容。实质上，课程改革的培训，不仅领导要重视，组织要严密以外，还需要培训者的观念要新，模式要多，方法要活，既要根据培训内容比如通识培训和学科培训等，来确定培训的模式、方法，还要根据参加培训的教师的具体情况比如城市教师和农村教师，第一次培训还是第二次培训等，来选择模式与方法。只要精心组织，就会有好的效果。

3.加强课程改革和新课程的宣传，增强农村教师、家长和社会公众对课程改革的了解。教师培训只是教师了解课程改革、掌握新课程的途径之一，而且时间有限。大多数教师都是在实际工作中一边工作、一边了课程改革，学习和掌握新课程，但在农村中小学，由于学校的办学经费异常紧张，学校很少有图书室，大多数学校没有课程改革的文件和资料，没有课程标准（徐冰鸥，王嘉毅，2001；王嘉毅、赵明仁等，2000）。教师的工资不高而且常常被拖欠，因此也很少自己花钱购买课程改革的资料和课程标准（王嘉毅、赵明仁等，2000）。对课程改革和新课程的了解全靠教师培训。培训之后在工作场所，想进一步了解课程改革和新课程将十分困难。

因此，通过多种途径在农村加强对课程改革和新课程的宣传，对农村教师乃至家长、社会公众更好地了解课程改革，熟悉新课程具有十分重要的意义。美国在20世纪80年代的教育改革中就采取了这种策略，比如据卡耐基基金会的调查，单就《国家处在危及之中：教育改革实在必行》这份报告，就免费分发了数百万份，对于公众了解教育改革的必要性及其改革的重点与方向起了十分重要的作用。英国政府在课程改革中，采用了免费发放课程改革资料，建立网站免费上网查询和下载资料，制作录音带、录像带免费发放等方法（许洁英，2003）。香港政府在课程改革中也采取了这种策略（教育统筹委员会，2000）。而目前，我国在课程改革中，不仅这些资料学校和教师都要自己花钱去买，而且一些出版机构或培训机构甚至管理部门还借机发财，强迫学校、教师必须人人购买。至于电视节目、录音磁带、录像带以及通俗易懂的宣传画等，就更少了，而且即使有，价格也使农村学校望而止步。建议政府将课程改革的基本文件、课程设置方案、各学科课程标准以及有关课程改革纲要、课程标准解读等，大量印刷，免费发放到西北地区的每一所农村学校和每一位农村教师。制作一些通俗易懂的有关课程改革的必要性、课程改革的理念、目标、内容以及课程标准、怎样开展研究性学习、怎样开发课程资源、怎样开发校本课程、怎样开展以校为本的教研活动以及怎样开展参与式教学等方面电视节目，以录像带、VCD光盘、录音带等形式，免费发放给农村学校。需要注意的是，这些录像带、光盘或录音带的制作，应灵活多样、通俗易懂，避免尽是专家报告的实况录像。还应该组织专家或出版部门或一线教师，开发一些简明扼要、重点突出、便于掌握、通俗易懂宣传画，使得课程改革的宣传简便易行。

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