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流动儿童教育政策中的社会控制理念
作者:周序    文章来源:《教江西教育科研》    点击数:    更新时间:2008-2-9
,并表示“最晚寒假后分流完毕”,这一举措引发了广泛关注;石景山区政府随后也表示,如果打工子弟学校办学者“坚持拒绝取缔的决定的话,也不排除通过相关执法部门强制将其关掉的可能性”。笔者认为,这是地方政府为促进公办学校尽可能多地接收流动儿童入学,让打工子弟享受到和京籍学生相同的义务教育所采取的一种社会控制行为。在新修订的《义务教育法》即将实施之际,流入地地方政府由于可以在2006年下学期拿到由省级政府下发的把流动儿童计算在内的义务教育经费,因而有足够的财力为流动儿童提供正规的义务教育。应该说,相关部门采取这一做法的初衷也是为了更多地接收流动儿童进入公办学校,而打工子弟学校的存在与这一大目标相抵触,因而只能面临被取缔的命运当然北京市的落实措施在执行当中还面临着诸多难题:一是外地学生是否能融入到本地学生群体当中;二是报名手续繁多,农民工难以办全相关证件三是“多所曾被宣布关闭的打工子弟学校仍正常开学”,以其低廉的收费吸引着大批的流动儿童,并且这三个难题在短时间内难以彻底解决。然而可以乐观地估计,为流动儿童提供免费的、无差别的义务教育已是大势所趋,在这一阶段的背景下,只有从根本上解决好流动儿童的教育问题,才能促进流动人口的有效管理、经济有序发展和社会的安定和谐等大目标的实现。

教育控制是整个社会控制下的一个亚系统,是服从整个社会发展目标的。在我国,现阶段需要在确保经济健康稳定发展的同时建立起一个人与人人与自然相和谐的社会。流动儿童教育作为近些年中国社会转型所带来的一个重要问题,也逐步被我们意识到并制定各种法律法规及政策促使它朝有利于流动儿童、打工者家庭和整个社会整体利益的方向发展。这一过程也是流动儿童教育问题开始出现在社会控制视野里,并经历前控制阶段、有限抵制阶段和接纳阶段,明确控制方向并完善控制手段,使之更符合社会和谐发展这一目标的过程。

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